《中共广东省委广东省人民政府关于发挥行业协会、商会
来源于：南方日报 发布时间：2009/4/24 10:36:03
2006年2月15日，广东省委、省政府出台了《中共广东省委广东省人民政府关于发挥行业协会、商会作用的决定》(以下简称《决定》)，对其体制和职能进行重大改革。南方日报于2月20日刊登了《决定》全文及有关说明。2月18日，省委、省政府召开了学习贯彻该《决定》的座谈会。省政协副主席、省委统战部部长李统书对文件起草经过及主要内容作了说明，省委副书记欧广源就如何学习宣传和贯彻《决定》作了讲话。省直有关部门的负责同志，各地级以上市分管市委副书记、副市长，各市统战部长、市工商联会长共130多人与会。
《决定》提出了“政社分离”的改革原则，以理顺行业协会、商会的管理体制，要求行业协会、商会实现无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门。《决定》明确指出，行业协会、商会的机构、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开，其办事机构一律不得与国家机关和企事业单位的工作机构合署办公，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会、商会兼职。这将使行业协会、商会实现“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”的“五自原则”，真正成为具有行业性、民间性和自主性特征的独立社会团体法人。
《决定》还提出了推动政府转变职能，要将一些职能移交、委托和授权给行业协会、商会，比如:行规行约制定、行内企业资质认定及等级评定、专业技术职称、执业资格评定，行检行评等，以及行业调查、统计、规划、培训、考核等工作，行业重大的投资、改造、开发项目可行性的前期认证，以及对项目的责任监督，都可赋予或委托行业协会、商会完成，并建立相应的购买服务制度。
《决定》指出，要通过3—5年的努力，在全省培育一大批新型行业协会、商会，并充分发挥其职能作用；有重点地在我省新兴产业、支柱产业、优势行业中组建一批在国内外具有较强代表性和影响力的行业协会、商会。
随着市场经济的发展和政府机构改革的深入，行业协会、商会的改革发展问题越来越引起广东省委、省政府领导的重视，根据省委书记张德江同志的指示，由省委统战部牵头，省人大、省政协、省民政厅等联合成立文件起草组，自2005年9月起，九易其稿最终出台。随着决定的出台实施，广东行业协会、商会必将迎来发展的春天。《决定》不仅为行业协会、商会的发展提供了良好的机遇，也对行业协会、商会的登记管理机关提出了更高的要求，促使我们及时转变管理理念、更新服务方式、增强服务手段，认真贯彻落实《决定》精神，任重而道远。