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落实“先验房”交付新规有多重难题

来源于:中国验房师管理协会 发布时间:2009/5/7 15:03:27

有过收房经历的买房人都会对这样的场景记忆犹新:满怀喜悦来收房,却被开发商和物业公司要求先交纳半年或一年的物业费、供暖费、购房款2%的房屋专项维修基金,甚至还有契税,才能拿到钥匙去看房。在许多地方,“先交钱,再拿钥匙”已成“惯例”。而据业界人士透露,目前我国多数房产纠纷,导火索大多数是因住宅质量及办理入住时“先交钱,再拿钥匙”的“惯例”引起。

最近,北京市就打破这一“惯例”率先有所作为。北京市建委工程质量管理处日前透露,《北京市预售商品住宅交付若干规定》近期将出台。《规定》将明确:“房屋交付前,需通知购房人先对房屋进行查验,再依据购房合同约定办理交付手续”。北京市建委相关负责人表示,即将出台的“先验房”交付若干规定,不但会解决收房过程中发生的纠纷,同时也对于维护有关各方权益起到积极的作用。

作为地方政府以民为本的一项新举措,“先验房”交付将有助于减少置业纠纷,许多买房者闻之欢呼雀跃,倍感欣慰。但笔者冷静思考,仅从技术操作层面上看,这一新措施在落实中至少面临以下一些难题:

首先,验房涉及土建、安装、水电暖通等各方面近百个标准、规范和规定,以及少则百余项、多则近三百项的验房验点,不具备专业知识和技能,又不具备验房工具的普通老百姓,如何去验房?

其次,绝大多数买房人缺乏对房屋质量进行科学检验的常识和能力,业主既不懂建筑相关的专业知识以及涉及到的相关法律法规,又不具备专业验房技能,收房时一旦发现不了房产的质量问题,若等到入住后再发现问题,拿着原来对房产质量细节没有明确约定的购房合同去有关部门投诉,法律依据在哪里?责任如何界定?

第三,出现房产质量争议,委托有资质的质量鉴定部门进行鉴定,必将额外增加购房者一笔不菲的费用,使一家一户的百姓难以承受;同时面对层出不穷的大量房产质量问题,还使得人员有限的质量鉴定部门难以应对。

第四,涉及经济补偿等问题,如果购房者不了解问题的数量和严重程度,怎样与开发商协商解决?委托房产评估,也需要了解房屋的全面质量状况,又会增加一笔额外不菲开支。若通过诉讼解决此问题,又面临取证难和人财物难以估量的消耗。

应当看到,目前导致我国房屋的市场有效供给不足的根本原因有三,一是土地被大量囤积,二是大量已建成商品房囤积在开发商和炒房人手中,三是住房的结构性失衡。住宅有效供应与有效需求之间的严重脱节,使得我国的商品房市场被扭曲成一个卖方市场。而在卖方市场,开发商往往缺乏提高质量的动力,各种房屋质量问题层出不穷,消费者苦不堪言。在这种情况下,如果制度缺乏刚性、缺乏强制力、缺乏惩戒措施,最终落实起来就很难。

但值得关注的是,在国家对开发商监管制度与政策仍不够完善的情况下,市场上正在悄然兴起一种新兴职业,它就是专门为业主提供专业验房服务的验房师。作为第三方验房服务的知识与技能复合型职业,验房师通过对住宅工程进行检测检验并向雇主提供咨询服务,有利于将因为住宅质量问题引发的房产纠纷消除在萌芽。在当前政策监管难以完全到位、开发商仍然处于强势的状态下,这不失为将“先验房”交付新规落到实处的有效出路。